第三幕:特朗普的“失算”与伊朗的“定力”
那么,特朗普的海上封锁政策失算了吗?从当前效果看,至少未能达到迫使伊朗就范的预期。笔者认为,失算之处在于对伊朗政权韧性的误判。
一方面,多年的制裁虽让伊朗经济承重,但也意外锤炼了其一定的“内循环”能力,在粮食等基本物资保障上建立了缓冲。另一方面,极限施压如同一根不断绷紧的弓弦,时间久了,被施压者会产生耐受性,而施压者国内和国际社会承受的反弹压力却在递增。伊朗看准了这一点,用外交上的主动出击,将“是否谈判、如何谈判”的皮球又踢回给了美国。
特朗普政府看似咄咄逼人,实则陷入了“急于求成”的焦虑。其策略核心仍是通过单一、强力的军事经济胁迫来解决问题。但在今天这个多极化的棋盘上,一个拥有地区影响力、且能灵活在大国间穿梭的国家,完全有能力破解这种“单点突破”的战术。伊朗的从容,恰恰反衬出美国策略的僵化与认知上的失误。[page]
棋局深处:多极博弈取代单极威权
阿拉格齐的穿梭外交,释放出一个超越美伊双边关系的强烈信号:传统的强权政治,那种一方拍桌子、另一方就必须来陪玩的时代,正在褪色。取而代之的,是更为复杂、动态的多边博弈。