这种限制让印度极为尴尬：

训练与实战脱节：训练中积累的经验，无法在真实的战术背景下验证和融合。保护SSBN是一项高度复杂的体系作战，需要SSN与SSBN、水面舰队、航空兵进行高强度、贴近实战的联合演练。被捆住手脚的“查克拉”号，无法扮演真正的“护航者”角色。

战略自主性受损：关键军事能力受制于人，租赁方可以随时以合同条款为由，干预甚至叫停潜艇的使用活动。这严重削弱了印度军事行动的自主性和突然性。

成本效益低下：支付了巨额租金，却无法获得完整的作战能力，性价比极低。

没有可实战部署的国产攻击核潜艇，印度的海基核威慑体系就是“瘸腿”的。SSBN在出海巡航时，将缺乏最得力的水下护卫，独自面对敌方强大的反潜网络，其脆弱性进一步凸显。[page]

四、 体系之困：从“盆景”到“森林”的漫长之路

现代战略威慑，尤其是海基核威慑，从来不是一两件先进武器就能撑起来的。它是一个极其复杂的“体系工程”，涉及技术研发、工业制造、作战理论、人员训练、后勤保障、指挥控制等方方面面。